開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理通知

公司各單位：

　　為深刻吸取今年來(lái)數起重大影響火災爆燃事故教訓，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據上級部署要求并結合公司實(shí)際，經(jīng)研究決定，從即日起至2020年底，在全公司集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理工作。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和李克強總理等中央領(lǐng)導同志批示要求，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，通過(guò)對公司重點(diǎn)消防場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治，及時(shí)化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，推動(dòng)消防安全防范責任措施落實(shí)，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制人員密集場(chǎng)所的重特大火災事故發(fā)生。

　　二、整治范圍

　　商貿市場(chǎng)、客運站、餐飲和賓館等

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）消防行政許可

　　建筑是否依法辦理消防設計審核、竣工驗收手續；建筑內場(chǎng)所是否依法辦理消防設計審核、竣工驗收或備案抽查手續。

　　（二）建筑平面布置

　　1、場(chǎng)所實(shí)際使用功能是否與原設計功能一致；平面布局是否與消防行政許可檔案圖紙相符。

　　2、防火分區是否符合消防技術(shù)標準或經(jīng)批準的特殊設計文件要求。

　　3、防火間距是否違規占用；消防車(chē)道是否違規占用、堵塞。

　　4、室外通道等部位是否擅自增設封閉頂蓋且未設臵排煙設施。

　　5、建筑是否存在違規使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板等。

　　6、餐飲場(chǎng)所食品加工區的明火部位是否靠外墻設置，并與其他部位進(jìn)行防火分隔。

　　（三）內部裝飾裝修

　　1、場(chǎng)所是否采用易燃可燃裝修材料裝修。

　　2、特殊功能庫房材料是否符合阻燃性能要求。

　　3、內部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導致建筑耐火等級、安全疏散、消防設施設臵等不符合要求。

　　（四）安全疏散設施

　　1、疏散樓梯、安全出口設置數量或形式是否符合國家消防技術(shù)規范要求。

　　2、安全出口是否鎖閉、占用；疏散走道和疏散樓梯是否堵塞；消防控制室前室、合用前室等人員經(jīng)常通行處的防火門(mén)是否設臵為常開(kāi)式防火門(mén)。

　　3、疏散指示標識、應急照明燈具、事故廣播等消防設施是否存在毀損或缺失現象。

　　4、內部公共區域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動(dòng)自行車(chē)違規停放或充電現象。

　　5、建筑外墻是否違規設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。

　　（五）防火分隔措施

　　1、水、電管井防火封堵是否完整；電纜橋架內部防火封堵是否到位。

　　2、防火分區豎向及橫向分隔是否到位。

　　3、防火墻、防火分隔處建筑伸縮縫、管線(xiàn)穿越防火分區等位臵防火封堵是否完整。

　　4、防火卷簾、防火門(mén)等防火分隔設施是否保持完整好用， 配件是否齊全、順序器安裝方式是否正確；防火隔間是否被占用。

　　5、商業(yè)倉儲區是否與其他功能區域進(jìn)行防火分隔。

　　6、建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時(shí)，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

　　（六）建筑消防設施

　　1、建筑是否按原消防設計審核要求或經(jīng)批準的特殊消防設計設置消防設施，并保持完好有效。

　　2、是否對建筑消防設施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。

　　3、自動(dòng)消防設施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求；消防控制設備是否功能齊全；消火栓泵和噴淋泵電源控制柜是否處于自動(dòng)狀態(tài)；中庭排煙設施是否符合規范要求并保持完好有效。

　　4、商業(yè)配套倉儲區及商鋪內是否按規范設置建筑消防設施；設計溫度高于 0℃且每個(gè)防火分區建筑面積大于 1500 ㎡的場(chǎng)所是否按規范設置自動(dòng)噴水滅火系統并保持完好有效。

　　5、是否安裝電氣火災監測系統；是否接入建筑消防設施聯(lián)網(wǎng)監測系統；使用燃氣部位是否設臵燃氣泄漏報警和自動(dòng)切斷裝臵；餐飲場(chǎng)所明火廚房?jì)仁欠裨O臵廚房滅火系統。

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　　1、是否分別明確消防安全責任單位、責任人、管理人；是否逐級明確消防安全管理職責。

　　2、是否逐樓層、逐區域、逐級、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責。

　　3、是否有及時(shí)處置初期火災的響應力量；各響應力量之間是否有建立應急保障機制。

　　4、是否存有違規使用、存放易燃易爆物品。

　　5、是否存有“三合一”、違規設置庫房或超量存放易燃可燃商品貨物。

　　6、消防安全責任人、管理人是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓；消防控制室人員是否持有國家職業(yè)資格證書(shū)。

　　7、是否制定滅火和應急疏散預案并實(shí)施演練；是否落實(shí)防火檢查巡查，及時(shí)整改火災隱患。

　　8、是否制定并嚴格執行用火、用電安全管理制度。

　　9、建筑整體營(yíng)業(yè)期間是否存在局部區域違章動(dòng)火施工現象。

　　10、是否落實(shí)消防法律法規和《單位消防安全管理標準》要求。

　　11、餐飲場(chǎng)所是否存在使用瓶裝液化石油氣的現象；用餐場(chǎng)所是否存在使用明火的現象；建筑內的敞開(kāi)式食品加工區是否采用電加熱設施。

　　12、專(zhuān)項整治期間，是否開(kāi)展一次電氣和燃氣線(xiàn)路設施檢測和維護保養；是否開(kāi)展一次油煙管道全面清洗；是否開(kāi)展一次建筑電纜井、管道井集中清理；是否開(kāi)展一次全員消防安全培訓。

　　（八）滅火救援準備

　　1、是否按規定設置滅火救援窗，是否被遮擋，有無(wú)明顯標識。

　　2、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地是否滿(mǎn)足火災撲救要求，場(chǎng)地是否與消防車(chē)道連通。

　　3、是否分樓層、分區域設置消防器材存放點(diǎn)；是否落實(shí)管理、訓練、值守、聯(lián)動(dòng)等工作制度；是否具備及時(shí)處置初起火災能力。

　　四、時(shí)間安排

　?。ㄒ唬W(xué)習動(dòng)員階段（2019年12月10日至12月底）。各單位要根據本方案，結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，細化制定專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（2020年1月至2020年9月）。各單位要集中開(kāi)展各類(lèi)隱患排查治理，對發(fā)現的隱患和問(wèn)題要絕不放過(guò)，確保問(wèn)題整改到位，隱患全面清零。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節點(diǎn):一是2019年12月底前，主要是全面起底省安全生產(chǎn)巡查、市安全生產(chǎn)巡查、大排查大整治和明查暗訪(fǎng)等集中發(fā)現和移交問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況，沒(méi)有完成整改的，一律向公司安保部書(shū)面報告限期整改計劃。二是2020年1月至3月底，主要是結合歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展集中整治，確保元旦、春節和全國及省、市“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)形勢平穩。三是2020年4月至9月底，主要是完成對本單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)全覆蓋，對排查出的問(wèn)題隱患持續開(kāi)展整治。

　?。ㄈ┞鋵?shí)“回頭看”階段（2020年10月至12月）。各單位要組織對前期發(fā)現問(wèn)題和隱患整改情況的回頭看，鞏固專(zhuān)項整治工作成效。要全面總結專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，分析取得成績(jì)、存在問(wèn)題，探索建立交通運輸安全監管長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識到消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作開(kāi)展的重要意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，將各項火災防控措施落到實(shí)處，加強統籌協(xié)調和調度指揮。

　?。ǘ﹪栏衤鋵?shí)責任，開(kāi)展檢查督查。各單位對照重點(diǎn)檢查內容逐項自查，全面梳理單位每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位存在的消防安全風(fēng)險和隱患，建立問(wèn)題清單和整改計劃，明確整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案。具備條件的單位，可邀請消防安全專(zhuān)家參與自查，查清查實(shí)火災隱患，有效解決自查中遇到的技術(shù)問(wèn)題，切實(shí)提高自查自改成效。公司要在各單位自查的基礎上，認真組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查。安保部要加強對消防安全專(zhuān)項檢查行動(dòng)的統籌、指導，同時(shí)加大對此次檢查范圍內消防安全重點(diǎn)單位的監督抽查比例和力度；對規模較大、功能較復雜的，要組織技術(shù)力量，逐一開(kāi)展“會(huì )診式”檢查。

　?。ㄈ┳龊脩睖蕚?，增強處置能力。各單位要完善應急處置預案，適時(shí)開(kāi)展滅火救援訓（演）練，做好人員、裝備等方面的充分準備。按照法律法規和公司《安全管理制度》的要求，強化應急處置能力，落實(shí)值班巡查制度，確保突發(fā)情況下“拿得出、用得上、救得下”。

　?。ㄋ模┙⒃聢笾贫?，做好信息報送。從2020年1月開(kāi)始，每月3日前（遇節假日順延）將上個(gè)月本單位整治工作開(kāi)展情況、發(fā)現的隱患清單、工作亮點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題報集團公司整治辦公室郵箱。2020年12月5日前將專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行全面總結并上報整治成果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公司安辦

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月16日